23. 02. 2012

Press RS

Na tapetu - Revizija rada Agencije za lekove BiH

Zaposlenima nezakonito dato životno osiguranje!

Agencija za lekove i medicinska sredstva BiH tokom 2010. sklapala je ugovore o životnom osiguranju za zaposlene, iako za to nije bilo zakonskog osnova, utvrdili su revizori Kancelarije za reviziju BiH!

Pored toga, osobama angažovanim na osnovu ugovora o delu, iako za to nije postojao odgovarajući interni akt, isplaćeno je čak 130.750 KM. Da zlo bude veće, dve osobe su angažovane na sistematizovanim poslovima i isplaćeno im je 12.800 KM.

Brojni propusti

Shodno utvrđenim nepravilnostima, Kancelarija za reviziju BiH Agenciji je dala mišljenje sa rezervom, a u svom izveštaju navode i niz drugih propusta. Najviše zamerki revizori su izneli na postupke sprovođenja javnih nabavki i sugerisali rukovodstvu Agencije da u skladu sa budžetom obezbedi izradu celovitog plana nabavki i da definiše vrste postupaka za izbor najpovoljnijih ponuđača.
- Postupak nabavke laboratorijskog materijala sproveden je podelom na 41 lot, a utvrđeno je da je u pojedinim lotovima izbor dobavljača vršen na osnovu jedne ili dve pristigle ponude. Prilikom nabavke vozila, jedna od tri ponude nije bila valjana, pa je postupak javne nabavke trebalo poništiti, dok je za nabavku i održavanje poslovno-informacionog centra ponuđač sa najnižom cenom zahtevao avansno plaćanje od 70 odsto, a ostatak po okončanju posla, iako ugovorom nije definisan rok završetka usluge. Ukupno isplaćeni avansi u 2010. godini iznose 438.939 KM - navodi se u izveštaju.
Izbor dobavljača za sanaciju podruma, navodi se dalje, izvršen je bez konkurentskog postupka, a vrednost zaključenog ugovora je 90.749 KM.
- Agencija u tenderskoj dokumentaciji nije tražila uverenje o plaćenom socijalnom osiguranju i porezima, a ugovor je zaključen bez saglasnosti Pravobranilaštva BiH, koje je nabavljeno naknadno. U maju 2009. godine Agencija je formirala komisije za lekove, komisije za klinička ispitivanja lekova i komisije za medicinska sredstva čijim članovima je isplaćeno ukupno 158.000 KM. Pošto je Savet ministara BiH pravilnik o naknadama članovima komisija doneo tek u junu 2010. godine, čak 63.200 KM od ukupno isplaćenih sredstava članovima navedenih komisija isplaćeno je retroaktivno. Zato se preporučuje Agenciji da uspostavi sistem internih kontrola koji će obezbediti da se rashodi evidentiraju u obračunskom periodu u kome su i nastali - konstatovali su revizori.

Skupa reprezentacija

U izveštaju su iznete i zamerke na usluge reprezentacije za koje je potrošeno čak 49.487 KM, i to na osnovu neprecizne odluke o korišćenju usluga reprezentacije i poklona.
- Prilikom pravdanja troškova reprezentacije ne sačinjavaju se prateći izveštaji o tome u koju svrhu su nastali ti troškovi. Spornom odlukom je definisano pravo na darovanje poklona s ciljem predstavljanja institucije, ali tom odlukom nisu definisani procedure i način korišćenja tog prava, odnosno nisu propisane procedure koje bi mogle dati uverenje da je poklon kupljen s ciljem predstavljanja institucije - navodi se u izveštaju.
Direktor Agencije za lekove i medicinska sredstva BiH Nataša Grubiša, navodi se na kraju izveštaja, u potpunosti je prihvatila preporuke revizora za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti.

D. M.